來源：解放日?qǐng)?bào)|2016-09-23|【大 中 小】【打印】【關(guān)閉】
摘要
習(xí)近平主席訪英期間雙方提出“我們已經(jīng)來到了黃金時(shí)代”，而科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域應(yīng)該先走一步，使這“黃金時(shí)代”能夠更加升溫、更加升級(jí)，向著“白金時(shí)代”發(fā)展。
從蒸汽機(jī)到石墨烯，不少“第一個(gè)”產(chǎn)品都在英國生產(chǎn)，這個(gè)老牌科創(chuàng)國家成為現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)發(fā)祥地，也是近代工業(yè)革命之濫觴。而眼下，英國已超過日本成為中國第二大的科學(xué)合作伙伴國。作為2016浦江創(chuàng)新論壇主賓國，英國國務(wù)大臣喬·約翰遜（Jo Johnson）23日在“非凡中英創(chuàng)新論壇”上宣布，最近兩三年來，以“牛頓基金”的形式已成功投入逾2億英鎊支持中英研究與創(chuàng)新合作。
就此，國家科技部部長萬鋼在此間表示，習(xí)近平主席訪英期間雙方提出“我們已經(jīng)來到了黃金時(shí)代”，而科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域應(yīng)該先走一步，使這“黃金時(shí)代”能夠更加升溫、更加升級(jí)，向著“白金時(shí)代”發(fā)展。
那么，中國和英國有何互補(bǔ)之處？
中英各有短長
中國不僅是最大人口國，還有超過1.7億接受過高等教育或具備專業(yè)技能的人口，預(yù)計(jì)到2020年，中國將成為世界上最大的科研經(jīng)費(fèi)出資國。中國駐英使館科技處公使銜參贊蔣蘇南比較說，在2000年時(shí)，中國R&D研發(fā)投入只占全世界1.7%；而去年已經(jīng)占到全世界研發(fā)投入的15%，這一增長率的曲線在世界主要國家中位于最上方。
而作為大學(xué)與科學(xué)國務(wù)大臣，令喬·約翰遜自豪的是，“我們有全世界1%的人口，也只有全球研究經(jīng)費(fèi)的3%，但我們產(chǎn)生了全球8%的已發(fā)表科研論文，而且占到16%的全球最高被引用率論文。
不能不說，在人均比對(duì)中，中英還有不小差距。比如，在每10萬人口中，中國研發(fā)人員只有48個(gè)，而英國有126個(gè)。又如，英國政府花在每個(gè)公民身上的創(chuàng)新投入是每年134英鎊，而中國還只是70美元。
從各國對(duì)比看，英國研發(fā)投入占GDP的比例并不算高，卻是長期穩(wěn)定支持。在非政府領(lǐng)域，英國不僅不缺擁有雄厚實(shí)力和競爭力的大型高科技企業(yè)，而且科技型中小企業(yè)數(shù)量眾多，發(fā)展迅速，也有很強(qiáng)創(chuàng)新能力。同時(shí)，在社會(huì)間，英國具有開放包容的文化和鼓勵(lì)創(chuàng)新的環(huán)境。由此，成就了這個(gè)當(dāng)今世界的第二大科技體。
中國需要“運(yùn)河”
盡管中英體制機(jī)制各異，但喬·約翰遜認(rèn)為兩國之間仍有一個(gè)相當(dāng)大的共同點(diǎn)，特別是在科技和創(chuàng)新系統(tǒng)方面，雙方都正專注確?？萍汲晒軌蛑苯舆M(jìn)行商用。無論是英國發(fā)表的面向2021年的科學(xué)和創(chuàng)新戰(zhàn)略，還是中國的“十三五規(guī)劃”，這都是題中之義。
在從實(shí)驗(yàn)室到市場化的進(jìn)程中，存在一個(gè)有意思的現(xiàn)象，那便是：英國其實(shí)不太分基礎(chǔ)研究和應(yīng)用研究，此岸與彼岸或許不是“楚河漢界”。從基礎(chǔ)研究看，英國諾貝爾獎(jiǎng)得獎(jiǎng)人數(shù)僅次于美國；而從應(yīng)用開發(fā)看，其專注專利質(zhì)量，研發(fā)效率最高。
為此，中國人也在全力打通“知識(shí)海洋和資本海洋之間的一條運(yùn)河”。作為中科院唯一控股的國有資產(chǎn)經(jīng)營有限責(zé)任公司，國科控股董事長吳樂斌說起上下游的3條鏈：就“創(chuàng)新鏈”而言，僅中國科學(xué)院就有100多個(gè)院所，但創(chuàng)新鏈更需要產(chǎn)業(yè)鏈與資本鏈的聯(lián)動(dòng)連通。
他透露，“我們正在打造中國的金融科技板塊，組建中國第一家科技銀行、第一家科技保險(xiǎn)公司等?！苯夥湃?qǐng)?bào)·上海觀察記者了解到，國科控股是由國務(wù)院批準(zhǔn)經(jīng)營的總資產(chǎn)達(dá)4300億，銷售額約為3800億，旗下有聯(lián)想等34個(gè)上市公司，主要瞄準(zhǔn)于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。
雙向共建創(chuàng)新橋
值得一提的是，早在1978年中英兩國政府就共同簽署了《中英政府間科技合作協(xié)定》，這是中國與西方發(fā)達(dá)國家最早達(dá)成的政府間科技合作。迄今，這樣中英科創(chuàng)合作產(chǎn)生著奇妙的橋梁效應(yīng)，被稱為“牛頓基金”的中英聯(lián)合科學(xué)創(chuàng)新基金已為兩國啟動(dòng)并建立超過37個(gè)項(xiàng)目。比如投資2100萬英鎊用于“中英研究與創(chuàng)新橋”項(xiàng)目，以及支持中英氣候科學(xué)面向服務(wù)伙伴關(guān)系的計(jì)劃。
如在氣候變化領(lǐng)域，現(xiàn)在的經(jīng)費(fèi)正在支持100個(gè)科學(xué)家，大概是50個(gè)最好的科學(xué)家在中國，另50個(gè)最好的科學(xué)家在英國。解放日?qǐng)?bào)·上海觀察記者獲悉，為預(yù)測長江流域的氣候變化，英國氣象局哈得利中心與中國國家氣象局的預(yù)測整合在一起，為應(yīng)急服務(wù)提供了指南，幫助減緩了暴雨帶來的災(zāi)害。今年，就中國流域大暴雨給出了預(yù)警，可預(yù)警3到6個(gè)月后洪水情況，令三峽能更好規(guī)劃使用大壩、管理泄洪等。有意思的是，英國人反過來也以這樣的數(shù)據(jù)模型，用于今年5、6月份英國雨洪之災(zāi)的實(shí)用研究，同樣收效甚好?！霸诤献髦邪l(fā)現(xiàn)，氣候變化不是一個(gè)未來的問題，它現(xiàn)在就在變化，我們正親身體驗(yàn)著?！庇鴼庀缶止美行闹魅嗡沟俜摇へ悹柶嫱嘎丁?/p>
“才過了兩年，我們這個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)發(fā)表了50篇國際論文?！睋?jù)最新統(tǒng)計(jì)，從跨國合作論文的數(shù)量看，英國至今已成為中國的第二大合作伙伴，而中國是英國的第四大合作伙伴。（轉(zhuǎn)載《解放日?qǐng)?bào)·上海觀察》9月23日刊）
