中建監(jiān)協(xié)〔2020〕70號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)，有關(guān)行業(yè)建設(shè)監(jiān)理專業(yè)委員會(huì)；中國(guó)建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)各分會(huì)：
　　為進(jìn)一步落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2017〕19號(hào))、《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于完善質(zhì)量保障體系提升建筑工程品質(zhì)指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》(國(guó)辦函〔2019〕92號(hào))，交流工程監(jiān)理企業(yè)開(kāi)展誠(chéng)信體系建設(shè)，維護(hù)監(jiān)理市場(chǎng)良好秩序，提升監(jiān)理服務(wù)質(zhì)量方面的經(jīng)驗(yàn)和做法，2020年12月16日，中國(guó)建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)在鄭州召開(kāi)監(jiān)理企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)。現(xiàn)將王早生會(huì)長(zhǎng)和王學(xué)軍副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)在本次會(huì)議上的講話印發(fā)給你們，供參考。

附件：

1.王早生會(huì)長(zhǎng)在監(jiān)理企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上的講話
　　2.王學(xué)軍副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)在監(jiān)理企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上的總結(jié)發(fā)言

中國(guó)建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)
                          2020年12月28日

　　附件1：

展望十四五　推動(dòng)監(jiān)理行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
王早生會(huì)長(zhǎng)在監(jiān)理企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上的講話
2020年12月16日

各位領(lǐng)導(dǎo)、各位會(huì)員代表：
　　大家上午好！
　　首先我代表中國(guó)建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)，歡迎大家來(lái)鄭州參加“監(jiān)理企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)”。剛剛劉洪巡視員代表河南省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳致詞，他曾擔(dān)任過(guò)河南省建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)的副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)，說(shuō)明河南省政府主管部門重視監(jiān)理行業(yè)，也表明河南省建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)和省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳的關(guān)系非常密切。我希望每個(gè)省協(xié)會(huì)和當(dāng)?shù)氐慕ㄔO(shè)主管部門以及其他的政府部門都有如此密切的聯(lián)系，全力配合政府開(kāi)展工作。這是今天交流會(huì)的一條經(jīng)驗(yàn)。
　　今天我談的是如何推動(dòng)監(jiān)理行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。黨的十九屆五中全會(huì)審議通過(guò)的“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的草案。這個(gè)文件的內(nèi)容很全面，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)提出了發(fā)展目標(biāo)，關(guān)鍵詞就是高質(zhì)量發(fā)展。高質(zhì)量發(fā)展不僅是監(jiān)理，也不僅僅是建筑業(yè)，是對(duì)全國(guó)各行各業(yè)以及整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面的要求。
　　咱們的主業(yè)是工程建設(shè)，尤其聚焦于工程監(jiān)理，所以我們應(yīng)認(rèn)真思考：如何才能推進(jìn)工程監(jiān)理的高質(zhì)量發(fā)展。企業(yè)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體，在建筑業(yè)的各個(gè)主體當(dāng)中，不僅有設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等，還有造價(jià)、勘察、檢測(cè)等等。通常說(shuō)設(shè)計(jì)是靈魂、施工是主體。那么監(jiān)理是什么呢？監(jiān)理應(yīng)該如何定位？專家們有很多的研究，在座的業(yè)內(nèi)人士也有很多的議論。我認(rèn)為監(jiān)理既是監(jiān)督，也是管理。監(jiān)督是政府職能的延伸，就是質(zhì)量安全監(jiān)管職能的一種體現(xiàn)。工程質(zhì)量安全監(jiān)管是政府關(guān)心的事，但對(duì)于130多萬(wàn)人的監(jiān)理行業(yè)，工程質(zhì)量安全的職能不能丟。如果丟掉，恐怕就會(huì)失去存在的價(jià)值，作用會(huì)大打折扣。在如何體現(xiàn)質(zhì)量安全監(jiān)管責(zé)任方面，如何更好地發(fā)揮監(jiān)理作用，我們要思考這件事，實(shí)際上也是監(jiān)理的價(jià)值所在。所以說(shuō)監(jiān)理一是監(jiān)督，二是管理，兩條腿走路，支撐監(jiān)理行業(yè)的發(fā)展。
　　市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中重要的是誠(chéng)信，當(dāng)然還有法治。如果沒(méi)有誠(chéng)信作為支撐，市場(chǎng)就會(huì)亂成“一鍋粥”。監(jiān)理是受業(yè)主委托來(lái)進(jìn)行管理工作的，所以施工要服從監(jiān)理的監(jiān)督管理。但另一方面，尊重和服從來(lái)自自身能力，比如現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員必須看懂圖紙，熟悉施工流程和實(shí)際做法，對(duì)施工單位不按規(guī)范要求施工的就要發(fā)出整改通知，僅僅口頭提出整改不行，一定要書面的整改通知書，不能怕得罪人，怕得罪人，監(jiān)理制度就形同虛設(shè)了。
　　監(jiān)理高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)是為業(yè)主提供高水平的標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)。監(jiān)理行業(yè)130萬(wàn)人，9000家企業(yè)，平均下來(lái)一家100余人。社會(huì)上很多的同志聽(tīng)到“監(jiān)理”兩個(gè)字，不知道監(jiān)理是干什么的。在這方面我們需要加強(qiáng)宣傳，另外一方面希望我們?cè)诟哔|(zhì)量發(fā)展、在為業(yè)主服務(wù)時(shí)，體現(xiàn)出我們的專業(yè)價(jià)值。大家有時(shí)候抱怨甲方趾高氣揚(yáng)不講理，但是同樣的甲方對(duì)設(shè)計(jì)或規(guī)劃專業(yè)部門就顯得客氣。對(duì)大型施工單位也高看一眼，為什么就不把監(jiān)理放在眼里呢？施工單位不服從監(jiān)理的管理是錯(cuò)誤的，但是要讓施工單位心服口服，要想得到業(yè)主信任和尊重，一定要體現(xiàn)你的價(jià)值和作用，提供高質(zhì)量的監(jiān)理服務(wù)。
　　今天的經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)將“誠(chéng)信建設(shè)”和“標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)”兩個(gè)重要的主題作為交流的內(nèi)容。今年我們七月份在西安召開(kāi)了“監(jiān)理企業(yè)信息化管理和智慧化服務(wù)現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)”，會(huì)議開(kāi)得非常成功，涌現(xiàn)出一批以陜西永明項(xiàng)目管理公司、河南建基工程咨詢公司、廣東中達(dá)安公司、重慶賽迪咨詢公司等為代表在全國(guó)領(lǐng)先的開(kāi)展信息化管理、智慧化服務(wù)的一批監(jiān)理企業(yè)。我們上周在貴陽(yáng)組織的轉(zhuǎn)型升級(jí)輔導(dǎo)活動(dòng)，圍繞準(zhǔn)確理解全過(guò)程工程咨詢、提升集成化服務(wù)能力等方面在行業(yè)內(nèi)開(kāi)展輔導(dǎo)，效果也很好。我們對(duì)監(jiān)理努力爭(zhēng)當(dāng)全過(guò)程工程咨詢的主力軍越來(lái)越有信心了，但信心不是盲目自信，一定還要大家繼續(xù)努力。設(shè)計(jì)行業(yè)往下延伸，就是全過(guò)程工程咨詢。造價(jià)行業(yè)比監(jiān)理行業(yè)略微小一點(diǎn)，他們是專門研究經(jīng)濟(jì)的，也在琢磨聯(lián)合并購(gòu)設(shè)計(jì)院。監(jiān)理的優(yōu)勢(shì)是現(xiàn)場(chǎng)管理的協(xié)調(diào)能力，短板是缺上游，逆水行舟往上游就比較費(fèi)勁。規(guī)劃設(shè)計(jì)是龍頭，往下走比較順。監(jiān)理是下游往上走比較費(fèi)勁，所以監(jiān)理就需要更加努力，才有可能成為全過(guò)程工程咨詢的主力軍。我寫過(guò)一首打油詩(shī)：“全咨服務(wù)新天地，管理技術(shù)加經(jīng)濟(jì)，監(jiān)理企業(yè)當(dāng)奮起，改革創(chuàng)新成主力?！钡翘焐喜粫?huì)掉餡餅，希望大家共同努力爭(zhēng)當(dāng)主力軍。
　　監(jiān)理既要爭(zhēng)取當(dāng)好全過(guò)程工程咨詢的主力軍，又要當(dāng)好政府的監(jiān)管助手。今年住建部發(fā)文鼓勵(lì)政府購(gòu)買監(jiān)理巡查服務(wù)來(lái)加強(qiáng)質(zhì)量安全監(jiān)管，并在江蘇、浙江、廣東三地區(qū)試點(diǎn)。在座的企業(yè)代表回去就跟省廳、市建設(shè)局、協(xié)會(huì)溝通，各個(gè)協(xié)會(huì)要主動(dòng)出面溝通，把這項(xiàng)工作做起來(lái)，不能坐等試點(diǎn)，相信當(dāng)?shù)氐慕ㄔO(shè)主管部門一定會(huì)大力支持。監(jiān)理行業(yè)改革一定要主動(dòng)，不但要求生存還要求發(fā)展。大家既要做好企業(yè)管理，還要做好協(xié)會(huì)管理，銜接好工作，尤其是協(xié)助政府的改革推進(jìn)工作一定要抓緊，一定要跟上，不要貽誤監(jiān)理行業(yè)改革創(chuàng)新的機(jī)遇。
　　要實(shí)現(xiàn)工程監(jiān)理的高質(zhì)量發(fā)展，就要做強(qiáng)、做優(yōu)、做大企業(yè)，希望監(jiān)理企業(yè)積極行動(dòng)起來(lái)。我們不要把做強(qiáng)做優(yōu)做大和做精做專對(duì)立起來(lái)。只有做強(qiáng)做優(yōu)做大，才有可能做精、做專，反之亦然。對(duì)于在座的監(jiān)理行業(yè)的同志們來(lái)說(shuō)，發(fā)展目標(biāo)就是要既做強(qiáng)做大做優(yōu)又做精做專。
　　標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化是目標(biāo)，智慧化是監(jiān)理行業(yè)發(fā)展的必由之路。如果信息化、智慧化不跟上，也做不到管理的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。企業(yè)必須有信息化的管理平臺(tái)，精前端強(qiáng)后臺(tái)，而不是投標(biāo)的時(shí)候重視，等到項(xiàng)目開(kāi)工后就不斷的換人，這是不誠(chéng)信的行為。智慧化是企業(yè)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)的必由之路，通過(guò)智慧化建設(shè)才能更好地實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)，要實(shí)現(xiàn)智慧化，做強(qiáng)做優(yōu)做大是最基本的要求。只有企業(yè)達(dá)到一定規(guī)模后才有可能實(shí)現(xiàn)扁平化的管理，有能力去開(kāi)發(fā)信息化的管理平臺(tái)、技術(shù)裝備等，才能為業(yè)主提供增值服務(wù)。
　　最后，再次代表中國(guó)建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)向?yàn)楣こ探ㄔO(shè)作出貢獻(xiàn)的同志們表示感謝。謝謝各位！

　　附件2：

以誠(chéng)信和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)賦能監(jiān)理行業(yè)新突破
王學(xué)軍副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)在監(jiān)理企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上的總結(jié)發(fā)言
2020年12月16日

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位會(huì)員代表：
　　大家下午好！
　　今天我們相聚在鄭州，召開(kāi)“監(jiān)理企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)”。因?yàn)橐咔榈脑?，我們?duì)會(huì)議規(guī)模作了適當(dāng)控制，但是依然有來(lái)自全國(guó)監(jiān)理行業(yè)近300位代表參會(huì)，可以感受到各位代表對(duì)企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)的重視。河南省住建廳二級(jí)巡視員劉洪蒞臨會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)并致詞，介紹了河南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和建筑業(yè)及監(jiān)理行業(yè)發(fā)展情況，對(duì)監(jiān)理行業(yè)健康發(fā)展寄予厚望，讓我們很受感動(dòng)。早生會(huì)長(zhǎng)的講話結(jié)合“十四五”規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)，指出建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要意義，強(qiáng)調(diào)指出監(jiān)理在高質(zhì)量發(fā)展中面臨的問(wèn)題和應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，并就如何做好監(jiān)理，促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展提出了明確要求。我們要深刻領(lǐng)會(huì)，積極付諸實(shí)踐，積極推進(jìn)監(jiān)理行業(yè)健康發(fā)展。
　　這次會(huì)議，有11家監(jiān)理企業(yè)在會(huì)上分享了他們?cè)谡\(chéng)信建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)方面的經(jīng)驗(yàn)。在誠(chéng)信建設(shè)方面，如廣州珠江監(jiān)理公司創(chuàng)新項(xiàng)目服務(wù)質(zhì)量管控核心機(jī)制，從廉潔從業(yè)管控入手構(gòu)建誠(chéng)信自律監(jiān)管機(jī)制，以強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)管推動(dòng)項(xiàng)目服務(wù)質(zhì)量的提升。友誼國(guó)際咨詢公司設(shè)立專門的廉政監(jiān)理管理小組，多措并舉規(guī)范誠(chéng)信檢查考核工作，規(guī)范監(jiān)理從業(yè)人員的執(zhí)業(yè)行為。河南建達(dá)咨詢公司嚴(yán)守合同契約、嚴(yán)格遵守《河南省建設(shè)監(jiān)理行業(yè)誠(chéng)信自律公約》，規(guī)范公司的投標(biāo)行為，自覺(jué)維護(hù)監(jiān)理市場(chǎng)秩序；建立誠(chéng)信獎(jiǎng)罰考核機(jī)制，樹(shù)立誠(chéng)信道德楷模，建立誠(chéng)信服務(wù)的企業(yè)文化體系。中晟宏宇咨詢公司通過(guò)抓好黨建促發(fā)展，秉承誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、合理取費(fèi)、杜絕惡性競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展理念，嚴(yán)格執(zhí)行合同約定，高質(zhì)量的完成項(xiàng)目管理工作。鄭州中興監(jiān)理公司以誠(chéng)信自律為抓手，以技術(shù)創(chuàng)新為突破，強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理，以黨建工作引領(lǐng)企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。
　　在標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)方面，如浙江江南管理公司在項(xiàng)目服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)保障標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)信息化及企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)化等取得很好的實(shí)踐效果。河北冀科管理公司將黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合，營(yíng)造廉潔誠(chéng)信的執(zhí)業(yè)環(huán)境，搭建信息化管理平臺(tái)，促進(jìn)管理標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)的提升。北京希達(dá)咨詢公司通過(guò)介紹參與監(jiān)理工作標(biāo)準(zhǔn)課題研究為例，闡述了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的意義，不斷提升公司標(biāo)準(zhǔn)化管理和服務(wù)能力。武漢華勝科技公司從企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)入手，規(guī)避人員履責(zé)風(fēng)險(xiǎn)、增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，為數(shù)字化轉(zhuǎn)型布局、促進(jìn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。中國(guó)水利水電工程咨詢北京公司堅(jiān)持誠(chéng)信立企、科技強(qiáng)企、標(biāo)準(zhǔn)護(hù)企，依托“三標(biāo)一體”管理體系的有效運(yùn)行，積極推進(jìn)監(jiān)理工作的程序化標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施。上海天佑咨詢公司通過(guò)案例介紹標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)規(guī)范監(jiān)理行為，改變傳統(tǒng)的管理方式和理念，走精細(xì)化管理之路，促進(jìn)監(jiān)理企業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展。
　　這次誠(chéng)信建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，對(duì)于促進(jìn)行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)，加強(qiáng)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)，促進(jìn)企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，個(gè)人誠(chéng)信執(zhí)業(yè)，穩(wěn)定監(jiān)理市場(chǎng)秩序，推進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展將起到積極作用。
　　借此我談幾點(diǎn)意見(jiàn)供大家參考：
　　一、當(dāng)前監(jiān)理行業(yè)面臨的主要問(wèn)題
　　近年來(lái)，監(jiān)理行業(yè)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，但是還面臨著一些較為突出的問(wèn)題，總結(jié)下來(lái)主要有以下幾點(diǎn)：
　　一是法制不健全。國(guó)家現(xiàn)有法律1110部，其中行政類59部，經(jīng)濟(jì)法類84部；但是建筑市場(chǎng)管理方面的法律法規(guī)較少。指導(dǎo)規(guī)范建設(shè)行業(yè)的法律法規(guī)僅有《建筑法》《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》，以及《合同法》《招標(biāo)投標(biāo)法》的部分條款，與建設(shè)行業(yè)的經(jīng)濟(jì)體量和建設(shè)行業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位完全不相適應(yīng)。而截至目前，尚未有專門用于規(guī)范指導(dǎo)監(jiān)理行業(yè)的法律。
　　二是誠(chéng)信意識(shí)不強(qiáng)。黨和國(guó)家高度重視社會(huì)信用建設(shè)，建筑市場(chǎng)失信行為時(shí)有發(fā)生，低價(jià)惡性競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題較突出，工程建設(shè)中偽劣材料問(wèn)題較多，監(jiān)理行業(yè)也存在一些違約和不廉潔的問(wèn)題。這些問(wèn)題十分嚴(yán)峻，極大阻礙了建設(shè)行業(yè)健康發(fā)展和影響了監(jiān)理行業(yè)信譽(yù)。
　　三是管理不規(guī)范。首先是行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范還不夠健全，其次有規(guī)不依、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行不到位問(wèn)題突出，再有就是缺乏相應(yīng)的考核和懲戒機(jī)制。
　　四是服務(wù)費(fèi)用低。有的項(xiàng)目招標(biāo)監(jiān)理應(yīng)取費(fèi)打折甚至更低，為了減少成本降低服務(wù)質(zhì)量，導(dǎo)致行業(yè)服務(wù)與費(fèi)用惡性循環(huán)，嚴(yán)重影響行業(yè)健康發(fā)展。
　　二、如何促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展
　　面對(duì)行業(yè)近年來(lái)出現(xiàn)的問(wèn)題和困難，行業(yè)主管部門及協(xié)會(huì)高度重視，如何促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展是我們要探索的方向，我認(rèn)為主要從以下幾個(gè)方面做起。
　　（一）樹(shù)立正確的發(fā)展觀
　　俗話說(shuō)的好，“只要思想不滑坡，辦法總比困難多”，思想指引行動(dòng)，樹(shù)立正確的發(fā)展觀是關(guān)鍵。
　　一是建立監(jiān)理行業(yè)四個(gè)自信，即監(jiān)理制度自信，監(jiān)理能力自信，監(jiān)理工作自信，監(jiān)理發(fā)展自信。二是發(fā)揚(yáng)五種精神，即向人民負(fù)責(zé)的精神，業(yè)務(wù)求精的精神，堅(jiān)持原則的精神，勇于奉獻(xiàn)的精神，開(kāi)拓創(chuàng)新的精神。
　　（二）全力推動(dòng)行業(yè)改革
　　我們知道萬(wàn)事萬(wàn)物都不是一成不變的，任何行業(yè)如果一味因循守舊必將被社會(huì)所拋棄，我們要突破行業(yè)發(fā)展的困境，必須革故鼎新。為此，協(xié)會(huì)成立了“改革辦”，也是要全力推進(jìn)行業(yè)改革，力求以改革謀長(zhǎng)遠(yuǎn)、以改革促發(fā)展。目前，我們亟需推動(dòng)的改革舉措主要有以下幾點(diǎn)。
　　一是確定監(jiān)理法律地位。監(jiān)理法律地位不明確直接影響行業(yè)的權(quán)威性，在對(duì)修改建筑法的相關(guān)征求意見(jiàn)中，我們已經(jīng)就監(jiān)理的法律地位、監(jiān)理范圍、工作內(nèi)容、責(zé)任等提出了修改建議。
　　二是簡(jiǎn)化監(jiān)理資質(zhì)等級(jí)和審批程序。近期，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)建筑業(yè)資質(zhì)改革方案，資質(zhì)類別和等級(jí)由593項(xiàng)減為245項(xiàng)。監(jiān)理保留了10項(xiàng)專業(yè)資質(zhì)。近期國(guó)家批準(zhǔn)在上海浦東新區(qū)開(kāi)展“一業(yè)三證”改革試點(diǎn)，涉及建設(shè)房建市政監(jiān)理只保留了綜合和甲級(jí)二項(xiàng)資質(zhì)。近期，按要求要對(duì)監(jiān)理企業(yè)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)提出修改意見(jiàn)建議。另外，對(duì)監(jiān)理行業(yè)發(fā)展提出“十四五”規(guī)劃建議。
　　三是推進(jìn)全過(guò)程工程咨詢服務(wù)。住房城鄉(xiāng)建設(shè)部正在研究制訂“全過(guò)程工程咨詢服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)”和“合同示范文本”。為推進(jìn)此項(xiàng)工作的開(kāi)展，協(xié)會(huì)今年正在組織開(kāi)展“監(jiān)理企業(yè)全過(guò)程工程咨詢策略與路徑”課題研究，　為監(jiān)理企業(yè)參與全過(guò)程工程咨詢服務(wù)提供指導(dǎo)。
　　四是推行政府購(gòu)買監(jiān)理巡查服務(wù)。今年9月住房城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)文在廣東、江蘇、浙江試點(diǎn)政府購(gòu)買監(jiān)理巡查服務(wù)，試點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)費(fèi)可按照“薪酬+獎(jiǎng)勵(lì)”的方式在政府購(gòu)買服務(wù)中統(tǒng)籌安排。
　　五是推動(dòng)全過(guò)程工程咨詢計(jì)價(jià)規(guī)則研究。根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑市場(chǎng)監(jiān)管司要求，由上海協(xié)會(huì)牽頭正在組織專家為監(jiān)理工程項(xiàng)目中監(jiān)理、項(xiàng)目管理、風(fēng)險(xiǎn)管理耗費(fèi)人工時(shí)提出計(jì)量規(guī)則建議。
　　（三）加強(qiáng)五個(gè)方面建設(shè)
　　一是推進(jìn)行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)。我們這次會(huì)議的主題是誠(chéng)信和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，今天會(huì)上11個(gè)單位已經(jīng)就這個(gè)主題進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)分享，由于時(shí)間關(guān)系，還有部分企業(yè)經(jīng)驗(yàn)未能在大會(huì)上交流。大家在誠(chéng)信建設(shè)和標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)的經(jīng)驗(yàn)做法，將分批在《中國(guó)建設(shè)監(jiān)理與咨詢》刊物上進(jìn)行宣傳推廣。目前，從會(huì)員誠(chéng)信建設(shè)看，誠(chéng)信體系基本健全，行規(guī)、公約覆蓋全體會(huì)員，信用評(píng)估和信用管理辦法正在試行，效果初步顯現(xiàn)。今年，單位會(huì)員信用自評(píng)估工作已在地方協(xié)會(huì)指導(dǎo)和管理下順利開(kāi)展，有的已經(jīng)完成。黨和國(guó)家高度重視社會(huì)信用建設(shè)，現(xiàn)有26部法律、28部行政法規(guī)都有有關(guān)信用建設(shè)條款，國(guó)家有關(guān)部門已簽署聯(lián)合獎(jiǎng)懲或聯(lián)合懲戒備忘錄共51項(xiàng)。但是，社會(huì)誠(chéng)信不是一朝一夕形成的，不可一蹴而就，但要持之以恒，從現(xiàn)在做起，從我做起，從小事做起，從而化風(fēng)成俗，讓誠(chéng)信在行業(yè)內(nèi)蔚然成風(fēng)。
　　二是推進(jìn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)非常重要，2017年，協(xié)會(huì)發(fā)布了《建設(shè)工程監(jiān)理工作標(biāo)準(zhǔn)體系》。之后開(kāi)展了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)研究工作，今年我們發(fā)布了試行《房屋建筑工程監(jiān)理工作標(biāo)準(zhǔn)》等五個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。明年計(jì)劃轉(zhuǎn)為團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，之后還要進(jìn)行宣貫。今年研究的《市政工程監(jiān)理工作標(biāo)準(zhǔn)》等三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃明年試行。2021年還要開(kāi)展幾個(gè)課題研究工作。標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是行業(yè)規(guī)范化發(fā)展的基礎(chǔ)，標(biāo)準(zhǔn)的研究和發(fā)布只是一個(gè)開(kāi)端，更重要的是需要在座各位廣泛宣傳和積極推行，進(jìn)而引導(dǎo)全行業(yè)重視標(biāo)準(zhǔn)、遵守標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。
　　三是加強(qiáng)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。人員是做好一切工作的基礎(chǔ)，監(jiān)理人員是做好監(jiān)理工作的前提，協(xié)會(huì)將繼續(xù)在堅(jiān)持開(kāi)展會(huì)員免費(fèi)網(wǎng)上業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的同時(shí)，積極組織片區(qū)會(huì)員業(yè)務(wù)培訓(xùn)；希望地方協(xié)會(huì)根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，大中型企業(yè)要根據(jù)不同業(yè)務(wù)和崗位加強(qiáng)業(yè)務(wù)輔導(dǎo)，共同努力促進(jìn)行業(yè)人員素質(zhì)提升。
　　四是強(qiáng)化信息化管理和智慧化服務(wù)。以移動(dòng)辦公OA平臺(tái)為支撐，發(fā)揮現(xiàn)代通訊和網(wǎng)絡(luò)在提升企業(yè)管理效率中的作用，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)管理和現(xiàn)場(chǎng)管理深度融合，協(xié)會(huì)七月份在西安召開(kāi)信息化管理現(xiàn)場(chǎng)交流會(huì)，目的是推進(jìn)信息化管理和智慧化服務(wù)在行業(yè)管理和服務(wù)工作的升級(jí)換代。
　　五是加強(qiáng)適應(yīng)改革發(fā)展的能力。隨著建設(shè)工程組織模式、建造方式和服務(wù)方式的變革，行業(yè)要從體制上發(fā)揮自我優(yōu)勢(shì)，有能力的企業(yè)可以開(kāi)展全過(guò)程工程咨詢等服務(wù)，中小監(jiān)理企業(yè)可采取聯(lián)合重組，兼并合作等方式增強(qiáng)自身能力，做專做精，力爭(zhēng)做優(yōu)做強(qiáng)。
　　同志們，今年是較為艱難的一年，受疫情影響，各類企業(yè)經(jīng)營(yíng)遇到了一些困難，但是我們要堅(jiān)信有黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，困難一定能夠戰(zhàn)勝。讓我們凝心聚力，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，走誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信執(zhí)業(yè)的道路，用監(jiān)理人的智慧，努力奪取疫情防控和企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展雙贏，創(chuàng)造行業(yè)美好的明天！
　　這次會(huì)議開(kāi)的比較成功，感謝各位代表不辭辛苦從四面八方前來(lái)參會(huì)，感謝發(fā)言單位和提交交流材料單位對(duì)協(xié)會(huì)工作的支持，對(duì)行業(yè)發(fā)展的貢獻(xiàn)，感謝河南省建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)和監(jiān)理企業(yè)對(duì)這次會(huì)議的鼎力支持。最后，祝各位身體健康，返程順利！
　　謝謝大家！