各轄市（區）建設行政主管部門(mén)，各建設、施工、監理單位：

為深入宣傳貫徹黨中央國務(wù)院和省委省政府關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的系列決策部署，進(jìn)一步強化安全生產(chǎn)宣傳教育工作，提高從業(yè)人員應急意識和安全素質(zhì)，根據《省住房城鄉建設廳關(guān)于開(kāi)展2019年全省建筑施工“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的通知》和市安委辦《關(guān)于開(kāi)展2019年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的通知》等精神，現就開(kāi)展2019年全市建筑業(yè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)有關(guān)事項通知如下：

一、指導思想

以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導，深入宣傳貫徹黨的十九大精神和十九屆二中、三中全會(huì )精神，深入學(xué)習宣傳習近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述精神，貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署。牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，以防范化解重大風(fēng)險、及時(shí)消除安全隱患、有效遏制生產(chǎn)安全事故為目標，集中開(kāi)展既有聲勢又有實(shí)效的安全生產(chǎn)宣傳教育活 動(dòng)，增強行業(yè)安全意識，提升行業(yè)安全素質(zhì)，落實(shí)安全生產(chǎn)責任，狠抓問(wèn)題整改，促進(jìn)全市建筑施工安全生產(chǎn)水平提升和安全生產(chǎn)形勢持續穩定好轉，不斷增強人民群眾獲得感、幸福感和安全感，為新中國成立70周年營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。

二、活動(dòng)主題和時(shí)間

活動(dòng)主題：防風(fēng)險、除隱患、遏事故。

活動(dòng)時(shí)間： 2019年6月1日至6月30日。

三、活動(dòng)范圍

全市房屋建筑、市政基礎設施、軌道交通建設工程。

四、組織機構

全市建筑業(yè)2019年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)由市住房和城鄉建設局牽頭，辦公室設在局建筑業(yè)管理處，指導、協(xié)調相關(guān)單位開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，常州市建設工程管理中心、常州市建筑行業(yè)協(xié)會(huì )等單位配合做好相關(guān)具體工作。

各轄市（區）建設行政主管部門(mén)也應建立相應的組織機構，組織開(kāi)展本轄市（區）2019年建筑業(yè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。

五、活動(dòng)內容

今年全市建筑施工“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，要把開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)與防范化解重大安全風(fēng)險、明查暗訪(fǎng)、大排查大整治和專(zhuān)項執法行動(dòng)結合起來(lái)，切實(shí)形成合力，營(yíng)造安全氛圍。

（一）開(kāi)展安全發(fā)展主題宣講活動(dòng)。開(kāi)展“安全生產(chǎn)大講堂”活動(dòng)，各建設行業(yè)行政主管部門(mén)和有關(guān)單位負責同志要深入施工一線(xiàn)親自宣講，深入宣傳習近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述精神和省委省政府即將下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)》等重要文件。企業(yè)主要負責人要面向全體職工講一堂“安全生產(chǎn)公開(kāi)課”，大力宣傳黨中央國務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的決策部署、安全生產(chǎn)法律法規，深入施工一線(xiàn)面對面交流安全生產(chǎn)心得體會(huì )。市住房和城鄉建設局、市建筑行業(yè)協(xié)會(huì )將聯(lián)合舉辦“建筑施工安全生產(chǎn)管理公益講座”，重點(diǎn)為企業(yè)講授安全生產(chǎn)法律法規、建筑施工技術(shù)規程等。

（二）積極開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳咨詢(xún)日活動(dòng)。6月16日是全國安全宣傳咨詢(xún)日。各建設行政主管部門(mén)根據各級安委會(huì )的統一安排，面向群眾開(kāi)展安全政策宣講、知識普及等咨詢(xún)活動(dòng)，通過(guò)設立宣傳咨詢(xún)臺，采取互動(dòng)問(wèn)答、展覽展示等形式，向社會(huì )公眾、從業(yè)人員面對面解答群眾關(guān)心的安全生產(chǎn)問(wèn)題，通俗易懂地傳播安全生產(chǎn)政策法規、安全科普常識、職業(yè)健康知識、應急處置和自救互救方法等。各施工企業(yè)、在建工程項目要結合“落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任”活動(dòng)，通過(guò)櫥窗、展板、宣傳欄，公布作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應急措施等，落實(shí)廣大從業(yè)人員安全生產(chǎn)知情權和監督權。

（三）開(kāi)展安全生產(chǎn)教育活動(dòng)。各建設行政主管部門(mén)和有關(guān)單位要加強宣貫《危險性較大的分部分項工程安全管理規定》（37號部令）和《建設工程質(zhì)量安全手冊》等。市住房和城鄉建設局和市建筑行業(yè)協(xié)會(huì )將舉辦建筑行業(yè)安全生產(chǎn)知識培訓、講座及“安全生產(chǎn)知識競賽”等活動(dòng)，廣泛宣傳安全生產(chǎn)知識和安全技能等。市安全體驗中心免費開(kāi)放，為建設、施工、監理企業(yè)及項目部員工開(kāi)展施工現場(chǎng)主要危險源和模擬事故場(chǎng)景體驗活動(dòng)提供體驗場(chǎng)所。各級建設行政主管部門(mén)要以《房屋市政工程安全生產(chǎn)標準化指導手冊》為引導，推進(jìn)建筑施工安全生產(chǎn)標準化宣貫工作，提高建筑施工企業(yè)和工程項目的安全生產(chǎn)管理水平。各施工企業(yè)要聯(lián)合勞務(wù)分包單位，組織全體一線(xiàn)作業(yè)人員開(kāi)展安全生產(chǎn)大教育，不斷提高一線(xiàn)作業(yè)人員的安全意識，并做好相關(guān)臺賬資料；在建工程項目醒目位置應張掛安全宣傳標語(yǔ)橫幅，努力營(yíng)造安全生產(chǎn)氛圍。

（四）開(kāi)展安全應急預案演練活動(dòng)。各轄市（區）建設行政主管部門(mén)和建筑施工企業(yè)要立足實(shí)際，采取多種形式，廣泛開(kāi)展應急演練，提高科學(xué)施救和事故災難應急救援能力。要以高空墜落、物體打擊、高溫中暑、消防滅火為重點(diǎn)，并針對汛期、高溫安全生產(chǎn)特點(diǎn)，將安全知識教育和應急救援培訓融入演練活動(dòng)，切實(shí)提高演練的針對性和可操作性，提高從業(yè)人員防災、逃災、避災和自救、互救能力。今年市區建筑施工安全生產(chǎn)應急演練活動(dòng)將由市住房和城鄉建設局與天寧區住房和城鄉建設局等單位聯(lián)合組織實(shí)施。

（五）開(kāi)展“綠色智慧示范工地”觀(guān)摩交流活動(dòng)。今年我市共有10個(gè)項目申報2019年度省級綠色智慧示范工地獎補資金項目，上述項目最終要達到省標準化“三星級”工地、省級數字工地（智慧安監）、綠色施工優(yōu)良等次要求，施工全過(guò)程必須持續加大安全生產(chǎn)標準化、信息化、智能化和綠色化“四化”的建設投入。各級建設主管部門(mén)要在推進(jìn)“綠色智慧示范工地”創(chuàng )建過(guò)程中，及時(shí)總結經(jīng)驗，樹(shù)立樣板典型，發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。市住房和城鄉建設局將從擇優(yōu)選擇申報項目，組織開(kāi)展“綠色智慧示范工地”觀(guān)摩交流活動(dòng)。

（六）開(kāi)展安全隱患大排查和安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治。各建設行政主管部門(mén)及有關(guān)單位要以“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機，進(jìn)一步推進(jìn)建筑施工安全監管執法工作，要滾動(dòng)式同步開(kāi)展明查與暗訪(fǎng)，全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。要針對汛期雨季，嚴密關(guān)注極端天氣對施工帶來(lái)的不利影響，將預防深基坑坍塌、邊坡垮塌和圍墻倒塌作為監控重點(diǎn)，督促施工企業(yè)嚴格落實(shí)安全防范措施，保障安全施工。要深入開(kāi)展建筑施工安全專(zhuān)項整治，以高支模、深基坑、建筑起重機械等危險性較大的分部分項工程為重點(diǎn)，全面開(kāi)展安全隱患排查治理，強化企業(yè)預防措施，加強安全風(fēng)險管控，切實(shí)防范建筑施工生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。對安全生產(chǎn)違法行為要堅持零容忍、重處罰，一經(jīng)發(fā)現堅決依法進(jìn)行查處。各建設、施工、監理等單位，要對照相關(guān)“建筑施工安全專(zhuān)項整治檢查表”開(kāi)展施工現場(chǎng)安全隱患大排查，尤其對危大工程、起重機械等要重點(diǎn)排查，排查臺賬留檔備查。

六、活動(dòng)要求

（一）加強組織領(lǐng)導。各建設行政主管部門(mén)和有關(guān)單位要認真謀劃部署，把“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)納入全年安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作，緊扣“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)主題，制定切實(shí)可行的活動(dòng)方案，明確責任分工，嚴格責任落實(shí)，保障經(jīng)費投入，科學(xué)組織實(shí)施，保障“安全生產(chǎn)月”系列活動(dòng)的開(kāi)展。特別是有在建工程的施工企業(yè)，要將企業(yè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案傳達到項目部，各項目部立足現場(chǎng)，根據企業(yè)方案精心組織，開(kāi)展豐富多樣活動(dòng)，并建立臺帳資料以備檢查，努力提升施工現場(chǎng)安全生產(chǎn)管理水平和作業(yè)人員的安全生產(chǎn)、自我保護意識。

（二）營(yíng)造良好氛圍。“安全生產(chǎn)月”期間，各單位要充分發(fā)揮報刊、網(wǎng)絡(luò )、短信、微博、微信等媒體作用，加強集中宣傳；各在建工地要懸掛“安全生產(chǎn)月”有關(guān)內容的橫幅，張貼標語(yǔ)和主題宣傳畫(huà)，設置公共宣傳欄、宣傳櫥窗、宣傳畫(huà)廊，積極營(yíng)造濃厚活動(dòng)氛圍。

（三）確?；顒?dòng)實(shí)效。各建設行政主管部門(mén)和有關(guān)單位要從全局出發(fā)，統籌謀劃，要緊緊圍繞主題，將活動(dòng)與各項重點(diǎn)工作有機地結合起來(lái)，要深入推進(jìn)建筑施工安全專(zhuān)項整治工作，防范和遏制深基坑坍塌、模板支撐系統坍塌、建筑起重機械倒塌等事故發(fā)生，強化汛期安全監管，努力營(yíng)造活動(dòng)期間安全的社會(huì )環(huán)境。要夯實(shí)建筑施工安全基礎，提高安全監管效能，強化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任落實(shí)。

（四）及時(shí)報送信息。各有關(guān)單位要認真總結開(kāi)展2019年“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的成功經(jīng)驗，2019年“安全生產(chǎn)月”總結（包括活動(dòng)情況統計表）于6月28日前報送至常州市建設工程管理中心。

附件：1．2019年市建筑業(yè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)有關(guān)數據統計表

2．“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)宣傳標語(yǔ)

常州市住房和城鄉建設局

2019年5月31日